债市违约背后谁在干预
“12新业国资债”被示警
“内容里说的其实是债券市场的一个隐晦现象。”24日，一名券商机构固定资产收益部的分析师对经济导报表示，此前就曾出现过地方*府对债券发行人擅自进行资产划转，使得发行人被降级的情况，“这次不过是把问题摆在了明面上。”
多位受访业内人士对导报表示，该事件表明拥有*府背景的债券主体存在的另一隐患，即*府主导的行为可能会对债券信用体系带来一定冲击。
“中国债券市场需要更完善的制度建设，也需要对*府行为有更大的约束力量。”中国人民大学经济研究所教授杨春刚如此表示。
资产划转违规
导报了解到，疑似国海证券23日传出的文件全名为《关于提请预防自治区人民*府就“12新业国资债”存续期间开展重大资产重组活动违反国家发改委规定的汇报》。其中指出，新疆自治区人民*府拟按照《关于组建新疆金风新能源（集团）有限责任公司有关问题的批复》，将新业国资所持的新疆风能有限责任公司（下称“新疆风能”）股权划转给新疆金风新能源（集团）有限责任公司。
然而，在国海证券方面看来，该行为并不符合国家发改委的相关规定，有危及该债券持有人利益的可能。
对于擅自进行资产划转的风险，国海证券方面也称，新业国资方面或将受到重大影响，如短期内将无法再次申报企业债券、短期融资券、中期票据等融资工具。而如果在划出新疆风能公司的同时，没有等量优质的国有资产划入，新业国资还将受到各大银行的高度质疑，无法获得新增大额贷款，甚至影响到明年即将到期的10亿元PPN（非公开定向债务融资）的如期偿还。
债市伤疤
据称，传出此份材料的人为现供职于国海证券债权五部的王学飞，其此前任职于中信建投证券债券部。中信建投正是“12新业国资债”的承销方，王学飞也确为该债券发行负责人之一。
有券商机构业内人士对导报表示，这种未经与债券持有人沟通就进行资产行*划转的现象并非个例。“实际上，国资背景的公司往往会出现类似情况，此前大家多是睁一只眼闭一只眼，但是今年债市出现违约事件后，机构对这种事情就比较敏感。”
“对于地方*府忽视规则的行为，市场曾多次容忍。”杨春刚对导报表示，这背后除了*府给予债券的强大保障能力外，也有发行人资产重组程序、信息披露等制度的缺失。“当然，最重要的还是观念，即不能让*府之手高于市场规则，任其随意而为。”
杨春刚表示，监管部门应该尽快强化债券市场约束机制，完善市场主体地位，保障债券市场的健康发展。“特别是国企背景的公司，更需要淡化*府在背后的影响力，以维护市场的有序、公平。”