安全施工组织设计
公司安全管理原则：意识·措施·督导
意识：强烈的安全第一的意识
措施：科学、规范的安全防护措施
督导：严格的检查、监督、指导
安全管理依据：《建筑工程施工安全操作规程》；《职业健康安全管理体系措施》
安全防护措施
（1）安全管理目标
施工现场安全工作达标率%，优良率60%以上。
轻伤事故频率控制在3‰以内，重伤死亡事故频率为零。
（2）安全组织保证体系
针对该工程的规模与特点，以项目经理为首，由生产副经理、安全主管、专业责任工程师，各专业作业队等各方面的管理人员组成安全保证体系。
1)安全施工管理体系框架图
根据管理程序绘制出现场安全施工管理程序图。见下图：
作业层督促指导检查指导项目经理项目总工程师安全员方案措施检查监控
2）安全生产责任制
①项目经理
a、对承包项目工程生产经营的安全和生产负全面领导责任。
b、贯彻落实安全生产方针、*策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。
c、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理制度和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
d、健全和完善用工管理手续，录用外施工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度管理，适时组织上岗教育，要对外施队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
e、组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收的制度的实施。
f、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
g、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制度的防范措施，吸取事故教训。
②项目总工程师
a、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
b、贯彻、落实安全生产方针、*策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全交底。
c、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证及时解决执行中出现的问题。
d、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要求及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中*或其工艺实施中可能造成的事故。
f、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施的投入使用。
g、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。
h、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的因素，从技术上分析事故原固，提出防范措施、意见。
③项目副经理
a、在项目经理领导下，对项目工程的安全生产负直接领导责任。
b、贯彻落实安全生产方针、*策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工全过程的情况，落实本项目工程各项安全生产办法，组织并落实阶段性的安全活动计划和年度安全工作计划。
c、配合项目经理，组织项目工程业务人员时，提出意见或建议，具体监督和考核各业务承包人的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
f、严格遵守特殊工种及使用和管理制度，领导组织职工（含外施队）的各项安全生产教育；负责领导对分包单位和外施队伍的管正是，加强劳动保护工作。
g、发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。
④工长、施工员
a、认真执行上级有关安全生产规定，对所管施工区域或直接领导的施工班人员的安全生产负直接领导责任。
b、认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，向作业人员（包括外施队）进行书面交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。
c、经常检查所管辖班组（包括外施工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
d、定期和不定期组织所管辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
e、对分管工程项目应用新技术、新工艺、新材料，严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
f、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
（3）安全管理制度
1）建立健全安全生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主，安全第一”的方针，严格执行安全生产制度。
2）进入现场的作业人员必须先参加安全教育培训，考试合格后方可上岗作业，未经过培训或考试不合格者，不得上岗作业。
3）经理部设专人负责包工队的安全生产管理，进入施工现场的所有施工人员，用工手续必须齐全，并熟悉本岗位、本工种的安全技术操作规程，考试合格后方准上岗作业，特种作业人员必须持有效证件上岗操作和具有相适应的文化程度。
4）从事特种工种作的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。
5）下确使用个人防护用具和防护措施，进入现场必须按规定戴好安全帽，禁止穿拖鞋或赤脚，在缺乏防护的高处作业必须系安全带。
6）施工现场悬挂醒目的安全标语，危险部位设警示标志。
7）施工现场建立责任区制度，指定负责人，设立标牌。
8）作业人员严格做到活完脚下清，下班后要对作业区清查一遍，确认安全无误后方可离开现场。
9）立体交叉作业或出入口，应搭设防护棚或采取隔离措施，高空作业必须设护身栏、栏板或搭设安全网。
10）使用煤油、松香水、丙酮、稀料等易燃物品时，应配用必需的防护用品，并妥善保管，禁止存放在结构内。严禁明火，已沾过油等易燃品的棉纱、破布等应存放在有盖的金属容器内，及时处理。
11）高处作业时严禁投掷物料，清理楼层时，应用容器送至地面，手持工具或零星物料随手放入工具袋。
12）定期检修机械设备，防止带病运转，禁止超性能使用，保护装置灵敏有效。
13）一切施工人员要严守安全纪律，正确使用防护用品，严禁违章指挥、违章作业。
14）职工违章作业造成不良后果时，按有关规定处理。
15）在领导违规指挥或安全防护不良的条件下，职工有权拒绝作业，停止作业的时间不得扣发工资。
（4）安全教育
安全教育目的是提高全体施工人员的安全生产意识，使全体施工人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全施工的要点，做到管理人员不违章指挥，作业人员不违章操作，同时做好自我保护；把安全生产作业每个人的自觉行为。
1）开工前管理人员教育
开工前和每年的年初，集团组织全体管理人员，进行安全法规、安全管理制度、安全管理规程等方面的培训，并对参加培训的人员进行考核，考核合格颁发《安全资格证》；考核不合格、不参加培训的人员严禁上岗。
2）施工人员入场前教育
工人入场前先组织学习，由项目经理、项目总工程师、安全员、栋号工程师进行讲课，内容包括：安全管理制度、安全施工防护要点、安全奖罚制度。
3）民工队管理人员定期教育
根据工程进度情况，针对施工中出现的问题，对民工队工长以上的领导及安全员进行有针对性地定期教育。
4）特殊工种培训上岗
施工队入场后，对电焊工、电工、架子工等特殊工种，除严格检查工人上岗证的情况外，针对本项目的特点进行再培训。
5）重要工序施工前交底教育
对重要工序如架子搭设、电焊等，开工前由楼号工程师和安全员，对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的安全交底教育，使上述人员明确施工要点、安全注意事项，安全防护要点、个人防护要点；使工人在操作时，做到施工时心中有数。
6）采用新技术、新材料、新设备教育
采用新技术、新材料、新设备前，项目总工程师编制新技术、新材料实施方案；根据实施方案，对参与施工的全体人员进行教育。
（5）现场安全纪律
1）进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止吸烟，禁止酒后作业。
2）施工时必须严格执行交底中规定的安全技术措施，未经交底严禁作业。
3）从事特种作业人员必须持有特种作业操作证，无证人员禁止操作。
4）管理人员严禁违章指挥。
5）施工人员必须服从现场管理人员的指挥和管理。
6）禁止攀爬各类架子，跨越防护栏杆，穿行有禁行标志的出入口。
7）高空作业（高度超过2m）必须正确系好安全带。
8）楼层上施工人员禁止向下投掷物品、抛撒材料和垃圾。
9）禁止挪移、拆改安全防护设施、警告、警示、提示标牌。
10）明火作业必须开具用火证，并有防火措施。
11）非电工禁止动用配电线路和设施。
12）禁止私自拉设电线、电缆，使用电炉等用电设备。
13）禁止在结构内居住。
14）禁止容留外部人员留宿。
(6)现场安全管理标识
1）施工现场管理、施工人员统一安全帽和着装，经理部管理人员一律佩带白色安全帽，统一的工作服；外施单位的管理人员、班组长一律佩带蓝色安全帽，施工人员一律佩带*色安全帽，穿戴统一制式的马甲；塔吊信号工统一穿特制的*色工作服。
2）外架子管立、水平管为*色，剪刀撑为蓝色。
3）配电箱为*色，消火栓箱为红色。
4）临边防护栏杆，电缆保护木盒刷成红白相间。
2、安全措施
（1）脚手加搭设与拆除
1）架子方案中必须有平面布置图和立面图，标明施工人员上下马道的位置和人行通道的位置，有搭设（拆除）的安全技术措施，并规定架体与结构拉接和卸荷的作业和位置。
2）结构施工的模板支撑系与架子体系必须分离，提升、卸料平台，人员上下马道架从设计到搭设均应与架子分设。
3）架子验收必须分步、分层进行，并履行手续。
4）吊篮架要按规定进行荷载试验。
（2）孔洞防护
1）结构施工中的各种预留孔洞按有关标准进行防护，并进行编号登记进行管理。
2）结构后浇带按孔洞要求进行盖板封闭防护。
3）定期对孔洞的防护情况进行检查，对出现的问题及时整改。
（3）高处作业
1）高处作业必须按规定采取安全防护措施。
2）高处作业要重点监督有作业层上的梁、柱作业面的防护和临边、孔洞边的作业防护，不仅要对作业层作业人员有防护措施，还要注意在高处作业下方的作业人员和人行通道的安全。要避免上下交叉作业，必要时下方作业采取施工停工和封挡等防护措施。
3）高处作业人员使用工具袋携带工具，或使用绳具拴牢工具，防止工具脱落。
（4）安全用电管理措施
1）保证正确可靠的接地与接零，必须按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏。所有接地、接零处必须保证可靠的电气连接；保护线PE线必须采用绿/*双色线，严格与相线、工作零线相区别，杜绝混用。
2）施工现场临时用电设备的设置、安装、防护、使用、维修人员都必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）的要求。
3）本现场的所有供电线路均按TN-S接零保护系统敷设，保护零线的设置应符合《施工临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）的要求。
4)电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应保护接零，接地电阻不大于4Ω。
5）各种配电箱、开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电开关的额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s。
6）漏电保护器的使用接线应与基本保护系统相适应、相配合，在任何情况下，漏电保护器（其剩余电流互感器）只能通过工作线，而不能通过保护线。
7）末端配电箱、移动开关箱实行一机一闸制，不允许一个开关同时控制两台及两台以上的用电设备。
8）电器开关及电气装置必须完好无损，装设端正、牢固、不得拖地放置；带电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎、严禁搭、挂、压其他物体；电气装置的电源进线端必须作固定连接。
9）配电箱、开关箱应作名称、用途、分路标记，箱门必须加锁。
10）配电箱及其周围不得堆放杂物及施工材料；电气装置内部及其周围邻近区域不得有杂物、灌木和杂草等。
11）电气装置应定期检修，检修时应停电，悬挂停电标志牌，挂接必要的接地线；检修时应有统一组织和指挥，由相应级别的专业电工检修，检修时应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具。
（5）机械设备安全和防护
1）所有设备的皮带传动、链条传动和开式轮传动等都必须有防护罩，并固定牢固。
2）不准带电对机械设备进行保养，不允许接触设备的转动部位，女工操作必须带好工作帽。
3）用电做动力的中、小型机具设备，要求将保护零线引出，并紧固在设备的明显部位，保护零线不允许有接头，也不允许用单股线做保护零线。
4）蛙式打夯机必须使用定向开关，严禁使用倒顺开关。
5）机械、设备的操作工操作设备时，都有必须严格遵守操作规程，做到持证上岗。
6）机械、设备和机械、设备的钢丝绳，应定期进行检查、保养，经检查对已达到报废的钢丝绳应及时报废更换，安装新钢丝绳应符合要求。
（6）消防保卫管理措施
1、施工现场必须坚持“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》和安阳市人民*府、消防局、公司对消防工作的指示精神，逐级落实防火责任制，利用多种形式对群众进行广泛的宣传教育，做到人人重视消防工作。
3、安全监督、检查
（1）集团安全检查
1）公司每月对施工项目进行一次检查，对重点工程、重点部位或专业随时进行抽查。
2）对每次检查都要有检查记录，对发现的问题要逐条、遂点讲清；问题单位（或经理部）要针对问题定人、定时、定措施进行整改。
3）公司对每次检查出现问题的现象整改措施、整改效果及照片或录像，编制成册，下发到全集团各个项目上，使各项目对照检查，避免重复发生类似安全问题。
4）公司制定有安全奖罚制度，奖励安全生产中做突出成绩或避免发生重在事故的单位和个人。对违章指挥、违章作业事件，对造成不安全隐患或出现的安全事故的单位和个人进行通报批评和罚款处理。
（2）经理部安全检查
1）项目经理部每月上旬由值班领导组织对工地进行一次全面检查，每周期性对工地安全情况进行一次检查，并做好检查记录。
2）专职安全员对工地随时检查，各类检查与劳动竞赛和月综合评比检查相结合。
3）经理部结合工程特点制定安全生产奖罚办法，根据检查情况对奖罚的单位、金额当场宣布，及时兑现。
工程质量、安全关键控制点及控制方案土地复垦项目施工组织设计